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China pisa el “pedal del acelerador” para legislación de inversión extranjera

Por Ji Peijuan, Diario del Pueblo

En la tarde del 8 de marzo, la XIII Asamblea Popular Nacional (APN) celebrará su segunda sesión plenaria para revisar la Ley de Inversión Extranjera de la República Popular China (Proyecto de Ley). La adopción formal del proyecto de Ley de Inversión Extranjera ayudará a China a atraer más inversión extranjera, proteger los derechos e intereses legítimos de los inversores extranjeros y crear un entorno comercial más favorable para ellos.

Anteriormente, el Comité Permanente de la APN había revisado dos veces el proyecto de Ley de Inversión Extranjera. En menos de tres meses, el borrador de la Ley de Inversión Extranjera pasará por la tercer revisión, que dará a conocer la señal de la legislación de inversión extranjera presionando el “pedal del acelerador” para demostrar la determinación de China de ampliar aún más su apertura. De acuerdo con la agenda de la APN, la cuarta sesión plenaria se llevará a cabo en la mañana del 15 de marzo, donde se votará el proyecto de Ley de la Inversión Extranjera.

Desde la reforma y la apertura, China ha formado un sistema legal de inversión extranjera basado en la Ley de Empresas de Inversión Conjunta Sino-Extranjeras, la Ley de Empresas de Inversión Extranjera y la Ley de Empresas Cooperativas Sino-Extranjeras, que también se basa en las “tres leyes de inversión extranjera”, brindando una protección efectiva a la apertura hacia el mundo exterior y a la utilización activa de la inversión extranjera.

En la mañana del 4 de marzo, la segunda sesión plenaria de la XIII Asamblea Popular Nacional celebró una conferencia de prensa en el Gran Palacio del Pueblo. El portavoz de la conferencia, Zhang Yesui, afirmó que en los últimos años, la apertura y utilización de capital extranjero por parte de China se enfrenta a una nueva situación, y las “tres leyes de inversión extranjera” se adaptan con dificultad a la necesidad de construir un nuevo sistema económico abierto. Formular la Ley de Inversión Extranjera es innovar el sistema legal de inversión extranjera y reemplazar las “tres leyes de inversión extranjera”, convirtiéndose en la ley básica para el uso de capital extranjero en China en la nueva era.

Desde las “tres leyes de inversión extranjera” hasta el proyecto de Ley de Inversión Extranjera, hay un cambio importante que es hacer hincapié en la promoción de la inversión y la protección de las empresas con inversión extranjera. Entre ellas, el contenido de la igualdad de trato de las empresas nacionales y extranjeras ha recibido mucha atención. El informe del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló que todas las empresas registradas en China deben ser tratadas por igual, y otro cambio importante es que se tiene que poner más énfasis en mantener un ambiente de mercado justo y competitivo.

Cabe destacar que las inversiones de Hong Kong, Macao y Taiwán no están incluidas en el proyecto de Ley de Inversión Extranjera, como si lo estaban en las “tres leyes de inversión extranjera” anteriores. Zhang Yesui indicó que “la formulación de la Ley de Inversión Extranjera no cambiará la aplicación de la ley del Estado con respecto a Hong Kong, Macao y Taiwán. El sistema se revisará y mejorará continuamente de acuerdo con las necesidades prácticas, y además brindará un entorno de negocios y desarrollo más abierto y conveniente para las inversiones de Hong Kong, Macao y Taiwán”.

Zhang Yesui también señaló que el proyecto de Ley de Inversión Extranjera estipula claramente que la inversión extranjera de China estará sujeta al sistema de gestión de listas negativas previo a la entrada de dicho capital, eliminándose el modo de gestión de aprobación caso por caso. Asimismo, se enumerará claramente las áreas en las que estará restringida o prohibida la inversión extranjera abierta. En el resto de los casos las inversiones chinas y extranjeras disfrutarán del mismo tratamiento y apertura. Este es un cambio fundamental en el sistema de gestión de inversiones extranjeras que mejorará la apertura, la transparencia y la previsibilidad del entorno de inversión, y brindará una protección legal más efectiva para la formación de un nuevo patrón de apertura.

“Al mismo tiempo, el borrador ha establecido claras disposiciones de protección para temas como la expropiación y compensación, la protección de la propiedad intelectual y la transferencia de tecnología que son de interés común para los inversores extranjeros”, subrayó Zhang.
En la mañana del 4 de marzo, con motivo de la segunda sesión plenaria de la XIII Asamblea Popular Nacional, se celebró una conferencia de prensa en el Gran Palacio del Pueblo. El portavoz de la conferencia, Zhang Yesui, respondió preguntas de periodistas chinos y extranjeros sobre la agenda de la Asamblea Popular Nacional.

Foto: Pueblo en Línea, Weng Qiyu

Amplia participación de periodistas en la conferencia de prensa en el Gran Palacio del Pueblo, con motivo de la segunda sesión plenaria de la XIII Asamblea Popular Nacional.

Foto: Por Pueblo en Línea, Weng Qiyu
Los periodistas participan de la conferencia de prensa.

Foto: Pueblo en Línea, Weng Qiyu
El Modelo 3 de Tesla se exhibirá en la ceremonia de colocación de la primera piedra del proyecto Fase I de la gran fábrica de Tesla en Shanghai. El mayor proyecto de fabricación con inversión extranjera en Shanghai comenzó su construcción en el área de Lingang, el 7 de enero de 2019. (Foto: Agencia de Noticias Xinhua)
Una mujer compra durante el Festival de la Primavera en un supermercado Walmart en Kunming, provincia de Yunnan, en el suroeste de China, el 24 de enero de 2019. (Foto: CFP)
El primer Princi Bakery Café de Starbucks Reserve llegó al Grand Gateway 66 en el distrito comercial Xujiahui, Shanghai, el 16 de febrero de 2019. (Foto: CFP)
La foto muestra el salón del primer piso del Hotel MUJI de Beijing, el segundo hotel en todo el mundo del minorista japonés MUJI. El hotel fue inaugurado oficialmente en Beijingfun en Dashilan, una calle comercial en el área de Qianmen el 30 de junio de 2018. (Foto: CFP)
Un especialista trabaja en una línea de producción de Siemens Healthineers en Shenzhen, provincia de Guangdong, el 25 de mayo de 2018. (Foto: CFP)
Un expositor chino presenta un robot a los extranjeros en la Exposición Internacional de Equipos de Fabricación Inteligente de Yiwu 2018 en China. La exposición tuvo lugar en Yiwu, provincia de Zhejiang, en el este de China, el 29 de noviembre de 2018, y atrajo a un gran número de empresas de China, Estados Unidos, Alemania, Japón, Singapur e Italia. (Foto: Gong Xianming / Pueblo en Línea)
Vista aérea de los contenedores apilados en la cuarta fase del Puerto de Aguas Profundas de Yangshan, la terminal de contenedores automatizada más grande del mundo, 17 de mayo de 2018. Hasta junio del 2018, 8.696 empresas con inversión extranjera ya se habían registrado en la Zona de Libre Comercio de Shanghai, con un capital extranjero contractual total que supera los 110.240 millones. Más del 98% de estas empresas fueron aprobadas a través del mecanismo de presentación en línea. (Foto: Agencia de Noticias Xinhua)

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